2017湖南省公務員考試申論范文：讓新興產(chǎn)業(yè)更好拉動消費增長
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【范文示例】
讓新興產(chǎn)業(yè)更好拉動消費增長
近年來，順應世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育突破大勢，迎合消費需求多樣化、個性化趨勢，我國新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務化、高端化、智能化特點，開拓出一些新的消費領域，成為消費需求增長新的支撐點。當前，應進一步發(fā)掘新興產(chǎn)業(yè)拉動消費增長的潛力，增加有效供給，實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和消費轉(zhuǎn)型升級聯(lián)動。
我國新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展在許多領域培育出新的消費需求，其中信息消費、健康消費和綠色消費等成為主要的消費增長亮點。信息消費快速增長受益于新一代信息技術產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。近年來，以用戶需求為導向的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式層出不窮，消費者對智能電視、智能手機、可穿戴智能設備等產(chǎn)品的消費意愿非常強烈，這些產(chǎn)品呈現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺態(tài)勢。健康消費的增長來自新型健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效刺激。隨著生物技術與信息技術深度融合，健康管理、疾病防治向移動化和智能化方向發(fā)展，提升了健康和醫(yī)療服務的用戶體驗，促進在線咨詢等醫(yī)療服務消費快速發(fā)展，其增速大大高于整個醫(yī)療行業(yè)消費增速。綠色消費受到節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的直接帶動。預計“十三五”時期，節(jié)能電器、新能源汽車的銷量和市場占有率將大幅上升。
也應看到，新興產(chǎn)業(yè)促進新興消費增長的積極作用還沒有充分發(fā)揮出來。這既與產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段有關，也與我國相關體制機制還不夠健全、市場環(huán)境還不夠完善有關。一是大多數(shù)新興產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展初期，相關技術、產(chǎn)品和服務品質(zhì)仍有較大提升空間，從而制約了相關消費。二是商業(yè)模式創(chuàng)新不夠，如不同智能設備之間數(shù)據(jù)互通所需要的商業(yè)合作模式?jīng)]跟上，制約了新技術、新產(chǎn)品的發(fā)展和新興消費的培育。三是相關制度和體制創(chuàng)新滯后，如信息保護和數(shù)據(jù)應用方面法律法規(guī)建設滯后、新能源汽車充電技術缺乏統(tǒng)一規(guī)范管理等，都不利于消費需求增長，進而抑制了新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
從深層次看，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和消費增長都是市場需求變化和技術發(fā)展的結(jié)果。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多消費需求增長點，必須順應技術和市場發(fā)展變化趨勢，既鼓勵關鍵技術研發(fā)，又優(yōu)化市場發(fā)展環(huán)境，進而實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新興消費增長良性互動。為此，首先需要發(fā)揮好政策支持和規(guī)劃引導作用。在技術相對成熟、應用安全隱患可控的領域，著力建設配套基礎設施，營造有利市場環(huán)境；在技術尚不成熟、產(chǎn)品質(zhì)量存在安全隱患的領域，著重規(guī)范引導企業(yè)技術創(chuàng)新，在加強對產(chǎn)品和服務質(zhì)量監(jiān)督管理的前提下進行試點應用。其次要減少不當干預，拓展新興產(chǎn)業(yè)和新興消費發(fā)展空間。新生事物發(fā)展難免會對既有管理體系和監(jiān)管制度形成挑戰(zhàn)。對此，應樹立正確監(jiān)管理念，加強相關領域監(jiān)管協(xié)調(diào)，有效激勵而不是抑制創(chuàng)新，促進新興產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，進而開拓新興消費需求。同時，大力清理影響消費的不合理障礙，讓消費者能夠自由選擇所需產(chǎn)品和服務，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。此外，還應不斷完善網(wǎng)絡消費權(quán)益保護方面的法律法規(guī)。在“互聯(lián)網(wǎng)+”消費模式下，銷售方、消費者及平臺方的權(quán)利義務需要更有針對性的法律法規(guī)予以規(guī)范界定，為解決網(wǎng)絡消費糾紛提供依據(jù)，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新興消費增長營造良好網(wǎng)絡環(huán)境。
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