2018年湖南公務(wù)員考試申論熱點：逃離北上廣現(xiàn)象
本期為各位考生帶來了2018年湖南公務(wù)員考試申論熱點：逃離北上廣現(xiàn)象。要想申論成績好，關(guān)注熱點不可少。湖南公務(wù)員考試中，申論是最能拉開考生成績的一門科目，積累對于申論而言，是非常重要的。湖南公務(wù)員考試網(wǎng)溫馨提示考生閱讀下文，相信能給考生帶來一定的幫助。
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逃離北上廣現(xiàn)象
【背景鏈接】
近日，一個微信公號發(fā)出“4小時后逃離北上廣”的活動。“從現(xiàn)在開始的4小時內(nèi)，趕到北京、上海、廣州3個城市的機場”，在那里，有工作人員一共準(zhǔn)備了30張馬上起飛的往返機票，通往30個“未知但美好的”國內(nèi)旅行目的地，先到先得。
活動一經(jīng)推出，立即在社交網(wǎng)絡(luò)上得到了瘋狂的傳播。截止到當(dāng)天下午5點，該微信獲得了超百萬的閱讀量。在微博上，“4小時后逃離北上廣”的話題至今已有超3000萬的閱讀量。
其實“逃離北上廣”并不是什么新鮮話題，差不多有十年的歷史了，2010年還被入選了媒體選入當(dāng)年的“十大房地產(chǎn)熱詞”。其背后是年輕人對于大都市激烈競爭的抵觸，對快節(jié)奏高強度工作和生活的不滿，對居高不下房價的絕望……除了“逃離北上廣”，“說走就走的旅行”“我想去世界看看”“生活不僅眼前的茍且，還有詩和遠方”等話題，都能夠輕而易舉地挑起他們敏感的神經(jīng)。
在“逃離北上廣”熱潮掀起不久，又出現(xiàn)過“逃回北上廣”熱潮。這一代的年輕人有不少都是對大都市深惡痛絕，但卻又選擇了留下來，還有更多的人在涌入這些城市。據(jù)人口普查數(shù)據(jù)，從2009年到2014年，上海流入人口達504萬，這一數(shù)據(jù)在北京有396萬，廣州274萬，而德國首都柏林的總?cè)丝诓?50萬。高校畢業(yè)生初次就業(yè)集中在北上廣的比例， 2010年是54.1%，三年后增至57.3%。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
[權(quán)威論述]
城鎮(zhèn)化格局更優(yōu)化——中心城市輻射帶動作用更加突出，中小城市數(shù)量增加，小城鎮(zhèn)服務(wù)功能增強
城市生活和諧宜人——穩(wěn)步推進義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房等城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋全部常住人口
——《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》
人們來到城市，是為了生活;人們居住在城市，是為了生活得更好 ——亞里士多德
21世紀對世界影響最大的兩件事，一是美國的高科技產(chǎn)業(yè);二是中國的城市化。
——美國經(jīng)濟學(xué)家斯蒂格利茨
加快推進住房保障和供應(yīng)體系建設(shè)，是滿足群眾基本住房需求、實現(xiàn)全體人民住有所居目標(biāo)的重要任務(wù)，是促進社會公平正義、保證人民群眾共享改革發(fā)展成果的必然要求。
——習(xí)近平
[逃離北上廣的原因]
1.生活壓力大
要逃離北上廣的人，理由不盡相同。大城市的生活壓力較大，許多人選擇離開，多是源于最初對城市競爭壓力估計不足。他們希望從大城市回到中小城市或者鄉(xiāng)村，也是因為后者生活成本較小，并容易照顧父母等目的。在他們心目中，大城市象征著一種精神高度緊張、令人疲憊吃力的生活，而中小城市則較為恬淡安閑，二者的對立雖有一定現(xiàn)實依據(jù)，更多的則出之個人的想當(dāng)然。
2.工作的機械和單調(diào)
另外一些人要求逃離大城市，是不滿足于工作的機械和單調(diào)。這些人多是剛剛步入社會的年輕人，他們懷抱夢想，希望能夠在北上廣這樣的舞臺上實現(xiàn)理想，渴求一蹴而就的成功，而現(xiàn)實只讓他們成為一條條流水線上的普通齒輪。對這些渴望創(chuàng)新、不走尋常路的追夢人，逃離北上廣并不是為了逃離日益嚴峻的競爭壓力，而是對日復(fù)一日、一成不變的生活產(chǎn)生懷疑。他們最習(xí)慣大聲呼喊逃離，最終卻常常走不脫。
3.高房價和低環(huán)境質(zhì)量
逃離北上廣，不僅僅是望而卻步的房價，還因為大城市環(huán)境的惡化。因為霧霾，全國各地紛紛告急，并引發(fā)了一場前所未有的關(guān)于生存與健康的大討論。嚴重的城市污染、大氣污染正在威脅著我們的生命健康，不可逆的PM2.5污染物質(zhì)吸入體內(nèi)，長此以往將會造成各種疾病，奪走我們的生命。而這一切，北上廣深首當(dāng)其沖。
4.深層原因：快速城市化帶來的各種“城市病”。
一些媒體在逃離北上廣這件事情的討論中，還列舉了一個更加深層次的原因。美國著名咨詢公司美世公司發(fā)布的《2009年全球生活成本》調(diào)查報告顯示，北京是位居全球第9的昂貴城市，上海位列第11位。根據(jù)這一報告，國內(nèi)媒體解讀，認為這兩個城市理應(yīng)是對外來人口吸納能力、包容性最強的城市，然而無論是上海的白領(lǐng)海歸，還是北京的農(nóng)民工，在城市里都越來越難以找到自己的容身之地，這說明城市化令生活成本飆升的速度，遠遠高于城市經(jīng)濟的發(fā)展速度和城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型速度。
[逃離北上廣過程中中小城市面臨的問題]
1.區(qū)域發(fā)展不平衡，中小城市缺少人才吸納和發(fā)展空間。區(qū)域發(fā)展極不平衡，政府投資過度集中于大城市，各種資源優(yōu)勢為一線城市所“通吃”。因此，除了那些更像一線城市，并且同樣人滿為患的許多省會城市外，那種真正適合年輕人發(fā)展，并能大量吸納人才的中小城市，其實并不多。
2.小城市缺少政策上的幫助與支持。
有創(chuàng)業(yè)者表示，在有些地方的政策中，針對某項政策具體負責(zé)落實的部門也不明晰，“有關(guān)部門”的提法讓他們“迷茫”。除此之外，還有融資政策難落地、創(chuàng)業(yè)政策服務(wù)缺乏針對性、扶助創(chuàng)業(yè)“走過場”等問題，這都是年輕人回家鄉(xiāng)的“攔路虎”。
3.小城市公權(quán)力被濫用。
對于在北上廣艱難謀生的人和企業(yè)而言，一些體制上的缺陷讓他們感到謀生之艱難。但正如許多企業(yè)和個人在解釋“為何難也要留下”時所坦言的，這種體制性、結(jié)構(gòu)性的缺陷其實到處都有，而內(nèi)地、小城市和農(nóng)村這些開放程度較差的地方，體制問題只會比大城市更多、更難解決。
[逃離北上廣的辯證分析]——沒有資源的合理分配，“逃離北上廣”只是偽命題。
1.盲目鼓動逃離，是對人才資源的浪費。
人才是一種資源，一種財富;既然是資源和財富，就該獲得更充分的利用和發(fā)揮，而不是閑置浪費。既然許多足以讓年輕人發(fā)揮專長、才智的公司、企業(yè)、部門都集中在北上廣，既然小城市和農(nóng)村暫時缺乏不少專才發(fā)光、發(fā)熱、人盡其才的基礎(chǔ)和空間，以“生活成本”為由，盲目地鼓動乃至催促年輕人“逃離”北上廣，去做墾荒牛，未必是一種理性的思維方式：讓人家去，又給不了人家發(fā)揮才能的空間，是對人才資源的揮霍浪費。
2.城市的均衡發(fā)展，才能讓年輕人走出大城市
一個國家的發(fā)展不應(yīng)該是以特大城市發(fā)展為方向的，而是以中小城市發(fā)展為方向的，只有這樣才能實現(xiàn)均衡發(fā)展。但是，即使城鎮(zhèn)化建設(shè)說得再好，沒有產(chǎn)業(yè)帶動永遠不可能發(fā)展起來。要讓大學(xué)生愿意走出大城市，就必須讓他們能夠走出大城市。這就必須解決產(chǎn)業(yè)布局問題、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題、產(chǎn)業(yè)調(diào)整問題�？梢钥紤]把一些產(chǎn)業(yè)從大城市外移到中小城市，從東部外移到西部。
3.說到底，留與守，取決于資源分配的合理。
將“逃離北上廣”簡單視為觀念進步，無疑是膚淺的。不假思索為其鼓與呼，更是失之理性。自然有一些人必須離開，但前提是確立公平競爭機制。“逃離”本身不會帶來解脫，唯有資源分配更加合理，選擇二線城市才會意味著幸福感的回歸。
[完善對策]
1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。中小城市要轉(zhuǎn)型發(fā)展，就要調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，為年輕人才提供更多的發(fā)展機會。
2.解決體制問題，營造公平環(huán)境。加大內(nèi)地、小城市和農(nóng)村的開放程度，建立公平、有序的社會結(jié)構(gòu)，營造平等、公正的競爭環(huán)境，多為社會中低層成員創(chuàng)造向上流動的機會，為年輕人搭建更大的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)舞臺。
3.統(tǒng)籌區(qū)域平衡發(fā)展，合理配置公共資源。公共財政和金融要在一線和二三線城市之間合理分配，著力加大對中小城市的扶持力度。
4.國家要始終把調(diào)解收入分配和穩(wěn)定物價總水平作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。
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